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內容來自YAHOO新聞
本報特稿/美國執行亞太戰略面臨考驗
(一)前言 美軍太平洋艦隊司令史威夫特指出,美軍將在南海部署四艘以上近海戰艦(LCS),而且將擴大年度聯合軍事演習,並邀日本加入;同時,其在訪問菲律賓時搭乘P-8A「海神」電子偵察機,在南海上空執行7小時任務。此外,美國防部披露在7月初,兩架B-52戰略轟炸機成功執行三萬公里不著陸轟炸演習任務,並強調透過這次飛行,展現維護亞太、印太地區穩定與和平的能力。 歐巴馬強調建構精巧強軍力的國防戰略,主要在嚇阻俄羅斯、中共、北韓和伊朗,因此,美國意圖強化在亞太地區軍事能量,並保持波斯灣、印度洋,以及南海地區運輸航道的暢通。美軍特種作戰部隊將結合「全球特種部隊聯盟」計劃,進駐亞太地區重要據點,甚至在關鍵航道上建立浮動式的海上特戰基地;同時,美軍亦積極開發「全球即時打擊」作戰系統,使得美國的特種作戰能量,結合新武器能夠在一小時內精準攻擊,世界上任何一個關鍵的政治軍事目標,達到「斬首行動」的戰略威懾效果,藉以鞏固強國地位並維護美元金融霸權體系。 現階段,美國佈局圍堵中共戰略,正積極向東南亞國家遊說,希望能重返啟用舊有遺留基地,並已經分別與泰國就重啟使用烏塔堡空軍基地進行談判;在菲律賓恢復租用克拉克空軍基地及蘇比克灣海軍基地,並在南部巴拉望島興建前沿基地;與越南協商租用金蘭灣深水港;在韓國濟州島修建導彈防禦系統基地;派遣美軍陸戰隊進駐澳大利亞的達爾文港海軍基地,並在科科斯群島打造無人機訓練基地,同時也在南太平洋美屬天寧島,重修一條專供美空軍B-2戰略轟炸機起降的跑道。此外,美國防部考慮尋求印尼、馬來西亞和汶萊等國的合作,建立小型海空軍基地,並積極推動與印度的軍事科技合作。 (二)美國亞太戰略新挑戰 美國在亞太地區圍堵中共的「聯戰進軍構想」(Joint Operational Access Concept, JOAC)戰略,正面臨中共精心設計的「成本強制戰略」(Cost –imposing Strategy)考驗。中國大陸運用亞太地緣優勢,發展針對美國遠征軍戰力的先進武器,包括隱形戰機、潛射洲際核導彈潛艦、反艦導彈與巡弋飛彈、反衛星武器,以及北斗二代衛星定位導航偵察系統等,迫使美軍必須相應投資更多反制武器以維持優勢,但也造成美國亞太軍事戰略規劃,陷入昂貴且成效存疑的軍備競賽,不僅讓美軍在預算大幅刪減壓力下顯得捉襟見肘,更讓亞太盟國友邦對美國信心動搖。 同時,美國執行亞太戰略正遭遇新挑戰包括,美國防預算自動減支將在2016年再度啟動,倘若美國政府無法有效處理舉債上限財政困境,並與國會達成臨時支付方案協議,美國聯邦政府機構恐將在今年10月以後暫停運作;其次,美歐日聯手制裁俄羅斯,反而促使「中」俄戰略協作關係深化,讓中國大陸快速獲得俄羅斯先進軍事科技,有效拉近中國與美國軍事科技差距;第三,美國鼓勵日本強化軍力與活動能量,以支撐美國在亞太地區的抗「中」佈局,但卻又擔心對日本失去控制優勢;第四,多數亞太國家採取平衡策略,不願在美「中」之間選邊站隊,美國若強勢要求亞太國家親美抗「中」,恐會造成多數國家領導人嚴重政治危機;第五,金磚五國峰會達成「中」俄印加強合作共識,讓印度願意在美「中」兩強間保持中立,同時,「中」印兩國深化經貿合作質量,將鼓勵亞太國家參與中國「一帶一路」發展規劃,導致美國主導「跨太平洋夥伴協議」,意圖圍堵中共的佈局破功。 最後,美國在中東地區受到伊斯蘭國挑戰,伊拉克與阿富汗的恐怖攻擊事件頻傳,突顯美國在該地區執行反恐戰爭失利,另美國與伊朗雖在限核達成協議,但卻引發以色列與沙烏地阿拉伯疑慮不滿,甚至促使以色列加強與中國發展科技交流,而沙國則拉近與俄羅斯的合作關係。日前美國國內軍營遭受潛伏恐怖份子攻擊,恐讓美國反恐戰略調整優先次序。 (三)結語 美國為維持亞太領導地位與全球金融霸權,積極佈局圍堵中共行動並力挺日本擴軍,以強化制衡中國大陸能量。但是複雜的國際與國內安全挑戰,已經讓美國感受備多力分窘境。倘若美國執意推動抗「中」戰略,而不願思考雙贏出路,恐將陷美國於不利的被動地位。 (來源/中國國民黨中央政策委員會大陸情勢雙週報第1694期) 【中央網路報】
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報特稿-美國執行亞太戰略面臨考驗-014500743.html
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